Konsultacji publiczne projektu Planu Strategicznego Wspólnej Polityki Rolnej dotyczącego okresu 2023-2027.

26 stycznia, 2021

Mam zaszczyt skierować do konsultacji publicznych projekt Planu Strategicznego Wspólnej Polityki Rolnej
dotyczącego okresu 2023–2027.
Dokument ten został wypracowany na podstawie doświadczeń płynących z dotychczasowego wdrażania Wspólnej
Polityki Rolnej – jedynej spośród polityk gospodarczych, która ma w pełni wspólnotowy charakter. Uwzględniono
w nim także, w zakresie wieloletnich ram finansowych na lata 2021–2027, założenia reformy Wspólnej Polityki
Rolnej, której wypracowywanie rozpoczęło się na nieformalnym spotkaniu Rady UE w maju 2016 roku.
W nowym okresie programowania to na państwach członkowskich będzie spoczywała większa odpowiedzialność
za wdrażanie WPR. Państwa członkowskie będą miały większą swobodę w kształtowaniu przyszłych
instrumentów interwencji i dostosowywania ich do krajowych uwarunkowań, a także kształtowania zasad
i warunków dostępu do wsparcia oraz precyzyjnego określenia rezultatów realizacji zaplanowanych interwencji
(mierzonych odpowiednimi wskaźnikami) oraz stworzenia odpowiedniego systemu kontroli i monitorowania.
Wymienione elementy zawarte są w projekcie Planu Strategicznego WPR. Stąd wynika ranga i znaczenie
przedkładanego obecnie do konsultacji publicznych dokumentu. Finalnie, w czerwcu 2018 r., Komisja Europejska
(KE) zaproponowała wieloletnie ramy budżetowe na okres 2021–2027 oraz pakiet projektów rozporządzeń, które
określają, m.in. główne i szczegółowe cele Wspólnej Polityki Rolnej. KE zaznaczyła, że WPR musi zostać
zmodernizowana i uproszczona, żeby sprostać nowym wyzwaniom, takim jak m.in. wdrażanie działań w zakresie
ochrony środowiska i przeciwdziałania zmianom klimatu, lepsze ukierunkowanie wsparcia oraz powiązanie WPR
z badaniami naukowymi, innowacjami i doradztwem a także transformacja cyfrowa w rolnictwie i na obszarach
wiejskich.
Na poziomie kraju przyjęto Stanowisko Rządu RP wobec proponowanych przepisów, które zawiera wnioski
i propozycje dla wdrożenia założeń reformy WPR, a tym samym kreuje wyrazistą wizję przyszłości polskiego
rolnictwa.
Niezwłocznie po opublikowaniu przez KE projektów rozporządzeń, w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi
rozpoczęły się prace zespołów, skupiające środowiska eksperckie, zaangażowane do oceny stanu oraz
zidentyfikowania najistotniejszych potrzeb i wypracowania sposobu ich realizacji. Rozwiązania te zostały ujęte
w pierwszym projekcie Planu Strategicznego WPR.
Przed nami kolejny, niezwykle istotny krok na drodze do przygotowania ostatecznej wersji Planu Strategicznego
WPR. Rozpoczynamy konsultacje publiczne. Stanowisko opinii publicznej będzie służyć poprawie jakości decyzji
i legislacji. Partycypacja obywatelska w procesie konsultacji umożliwi wczesne wychwycenie ewentualnych
błędów, a także pomoże wypracować najbardziej dostosowane do potrzeb polskiego rolnictwa i obszarów
wiejskich rozwiązania. Ostatecznie podjęte decyzje pozwolą uwzględnić zróżnicowane potrzeby obywateli, grup,
środowisk i instytucji społeczeństwa obywatelskiego.
Konsultacje nad tym niezwykle ważnym projektem odbywają się w szczególnie trudnych – bezprecedensowych
okolicznościach, tj. w stanie pandemii wywołanej rozprzestrzenianiem się wirusa COVID–19. W tym czasie
zobligowani jesteśmy do przestrzegania szeregu obostrzeń. Utrudnione lub wręcz wykluczone są możliwości
przeprowadzenia konsultacji społecznych w sposób tradycyjny, czyli np. poprzez organizację spotkań
stacjonarnych. W związku z tym, wychodząc naprzeciw wyzwaniom spowodowanym przez pandemię i mając na
względzie niezwykle istotną rolę wszystkich sugestii obywatelskich, stworzyliśmy na potrzeby przeprowadzenia
konsultacji dedykowaną stronę na portalu gov.pl. Poprzez zamieszczony na niej formularz, każdy zainteresowany
ma możliwość zgłaszania swojego stanowiska. Poza formularzem, na stronie znajdziecie Państwo, także
najważniejsze informacje o toczących się pracach legislacyjnych na poziomie instytucji UE oraz pracach
rządowych nad opracowaniem Planu Strategicznego WPR.
Moim priorytetem jest przygotowanie Planu Strategicznego WPR tak, aby środki, które będą przeznaczone na jego
realizację, mogły zostać wykorzystane w sposób prawidłowy i przyniosły wymierne efekty dla rolnictwa i wsi.
Liczę, zatem na Państwa zaangażowanie w konsultacje zapisów projektu Planu Strategicznego WPR. Będę
wdzięczny za każdy głos w sprawie zawartych w projekcie propozycji